赵隆接受中通社采访,谈俄乌关系
赵隆
来源:中通社
俄罗斯与西方三场密集对话后,乌克兰局势表面呈恶化趋势。乌克兰方面16日指控俄罗斯对其进行“混合战争”,美俄方面则互放狠话。俄国驻美大使安东诺夫形容目前形势“处在悬崖边缘”。战争是否迫在眉睫?受访学者指,未来双方的警告施压和让步妥协将同时进行,相关安全对话也料将延续。
俄罗斯总统普京。图源:新华网1月14日,乌克兰重要政府部门网站遭到大规模网络攻击。乌克兰数字发展部16日发表声明称,所有证据都指向俄罗斯是该事件的“幕后黑手”,声称俄罗斯正在对其邻国进行越来越多的“混合战争”。
另外,美俄相互“放狠话”。美国国家安全顾问沙利文威胁,俄罗斯若入侵乌克兰,美国将对俄实施重大经济制裁。俄罗斯方面则回应称,美国一旦实施新一轮制裁,恐将引发俄美两国断交。
从当前形势看,俄罗斯上周与美国、北约及欧安组织的三场密集对话,似乎并未给紧张的乌克兰局势带来缓和作用。更有观点认为,俄罗斯与西方的立场仍“南辕北辙”,外交途径已走入“死胡同”。不过,上海国际问题研究院研究员、全球治理研究所所长助理赵隆17日对香港中通社记者指出,外交途径不但没有走入“死胡同”,反而三场对话让双方更有信心通过外交途径缓和局势。
赵隆分析,通过上周的密集对话,双方进行了多层级、综合性的相互“探底”,总体有利于俄美实现“防战避乱”的底线目标,取得了阶段性效果。美国取得了俄罗斯有关“无意入侵乌克兰”的政治表态,而俄罗斯关切的限制军演和导弹部署等问题也得到相对积极的回应。双方通过对话,明确了各自诉求和妥协空间,减少了战略误判风险,因此未来通过政治和外交手段解决边境对峙的信心应该得到了强化。
在赵隆看来,对当前局势的评估不仅需要考虑政治人物的媒体表态,还需静观双方在战术层面的实际操作。未来,双方的警告施压和让步妥协可能同时进行,相关安全对话也料将延续。
当然,这并不意味着围绕俄乌边境的“战争疑云”已经完全消失。美俄双方仍然在积极制造“场外压力”。俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫16日接受CNN电视台采访时,表达了俄罗斯的强硬立场,包括不怕美国制裁,美国制裁即断交,绝不从边境撤军,以及坚定反对北约东扩。
赵隆认为,这既是相互施压的谈判策略,也是面对局势的不确定性谋划“两手准备”。但是,不能排除双方在核心诉求之外,参照“先易后难”的方式,为降低直接冲突风险进行有限妥协,例如暂时回避北约东扩问题,先谈限制北约在乌等国部署导弹、有限军事合作、减少演习频次和规模、逐步减少边境驻军等容易谈的问题。
赵隆直言:“作出有限妥协对于降低冲突风险有明显效果,因为这些是短期内各方能够做到的最大公约数。在北约东扩问题上,美俄暂时没有妥协空间。如果俄罗斯真的以此为谈判目标,完全可以在首轮对话后叫停,无需继续。”
至于未来俄乌战争的可能性,赵隆表示:“从理论来看,俄罗斯在实践中曾多次发起出其不意的军事行动,利用有限资源赢得与西方博弈的主动权。但从概率来看,俄短期内主动采取军事行动的可能性极小,因为这不但可能导致俄罗斯承担前所未有的制裁和战略成本,还可能变相助推乌克兰、格鲁吉亚等国加速'入约',彻底打破各方在本地区的脆弱平衡,这显然与俄与北约实现相互安全保障、重构后冷战时期欧洲安全架构的初衷相悖。”


