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时评

赵隆接受香港中通社采访,谈美国为何渲染俄乌战争一触即发

赵隆    来源:香港中通社
经过多日外交斡旋,俄乌危机仍未见转机。乌克兰官员14日强调,不会放弃加入北约。美国则不断发出“战争”讯号,美媒透露总统拜登预告,俄罗斯会在2月16日进攻乌克兰。俄方则表示“美国歇斯底里达到顶峰”。

连日来,美国方面不断预告俄罗斯即将“入侵”乌克兰。美国白宫国安顾问沙利文11日透露俄罗斯可能在“冬奥期间”发动攻击,呼吁美国公民48小时内离开乌克兰。美媒还引述知情人士报道,拜登在11日的电话会议中向西方领袖指,俄罗斯会在16日进攻乌克兰,多名美国官员也予以证实。对此,沙利文及国防部发言人当地时间13日均拒绝确认相关消息。

对于美方渲染的紧张气氛,俄方反驳并痛批美国完全没有根据。克里姆林宫外交政策助理尤里·乌沙科夫(Yuri Ushakov)在拜登与普京通话后直言:“美国歇斯底里已经达到了顶峰”,俄方不明白美国为什么要故意向媒体提供俄罗斯所谓“入侵”的虚假信息。

上海国际问题研究院研究员、全球治理研究所所长助理赵隆14日接受香港中通社记者采访时指出,美国之所以渲染危机,有国内外两层因素的考量:

首先,内部需求是重要推动力。面对屡创历史新高的通货膨胀水平,通过渲染局部战争风险,可配合美联储年内的数次加息计划,促使国际投资者青睐美元资产,对美国金融市场形成支撑,也可间接转移共和党对拜登政府在阿富汗撤军、疫情应对、遏制通胀等方面的指责,迎接即将到来的中期选举。

其次,服务于美对外战略布局。一方面,炒作危机可进一步强化欧洲对美的安全依赖,并刺激美国海外军售的规模。另一方面,还可迫使欧盟调整能源进口格局,因安全考虑减少对俄能源依赖,增加美国油气产品在欧洲市场中的份额。

拜登在与普京的会谈中强调,美国推动外交解决乌克兰问题,但也为“其他情况”做好准备。这意味着美国正为俄乌危机做两手准备,一方面是外交努力,另一方面则是军事威慑,包括动员其盟友一起向乌克兰驰援强化战斗能力。乌方表示,累计目前为止,乌克兰已获得17架次共1500公吨的军火。

赵隆强调,这些军事援助以及北约计划中的军演,都是针对俄罗斯极限施压策略的组成部分。但拜登已明确表示,即使俄罗斯“入侵”乌克兰,美国也不会派出军队介入;北约也多次澄清,乌克兰不是成员国,不适用于集体防御条款,成员国在乌克兰加入北约问题上尚无共识。

因此赵隆认为,“小规模的武器援助仅可增强乌政府抵御所谓'入侵'的自信心,向东欧国家展示美国重塑跨大西洋伙伴关系,全面遏制俄罗斯的决心,但难以改变俄乌军力对比的巨大落差。”

2月14日,乌克兰驻英国大使普里斯塔科(Vadym Prystaiko)澄清稍早关于乌克兰可能放弃加入北约的言论,强调在这件事上不会重新考虑自己的立场。在此情况下,俄乌危机会如何发展?

赵隆指出,俄罗斯与北约目前在强化“相互安全保障”方面存在共同需求,但在具体内容、形式和推进方式上难以形成共识。因此,主动制造或被动配合战争“一触即发”的舆论环境,有助于在谈判中强化各自立场、设置议题、争取利益。但是,各方不会轻易触碰对方“红线”,政治和外交交锋依旧是主战场,距离爆发战争仍有较大回旋余地。

对于法、德领导人近日针对俄乌局势的“穿梭外交”,在赵隆看来,很难成为化解危机的关键力量。“法德尝试改变欧洲在俄乌局势中存在感不强、影响力不足的问题,避免将对俄互动限制在北约的安全框架中。不过,俄乌局势的发展难以逃离俄美博弈的大框架,因此,没有美国参加的'诺曼底模式'会谈难以产生实效。”

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