会议综述∣“第四届中日安全保障对话”视频会议在上研院举行

蔡亮    来源：上海国际问题研究院

2022年6月13日，上海国际问题研究院与日本言论NPO共同举办“第四届中日安全保障对话”视频会议。来自中日两国的二十多位学者参加了会议。

上海国际问题研究院院长陈东晓和言论NPO代表工藤泰志分别致开幕词。中日友好协会常务副会长、前中国驻日大使程永华和日本宫本亚洲研究所代表、前日本驻华大使宫本雄二作基调演讲。

中方与会者还有中国国际战略研究基金会研究员、国观智库学术委员会主任张沱生，原中央外办副主任、空军原副司令陈小工，清华大学战略与安全研究中心学术委员姚云竹，中国社会科学院日本研究所副所长吴怀中，北京大学国际战略研究院副院长于铁军，北京大学国际关系学院副院长归泳涛等。上海国际问题研究院研究员吴寄南、蔡亮、陈友骏、孙震海等参加讨论。

其他日方与会者有前自卫队综合幕僚长河野克俊、庆应义塾大学教授神保谦、海上自卫队前自卫舰队司令香田洋二、东京大学教授高原明生和川岛真、日本安全保障战略研究所高级研究员小野田治、九州大学副教授益尾知佐子等。

以下综述根据与会嘉宾发言整理而成。

陈东晓在开幕致辞中指出，2022年是一个非常关键的时期。全球层面上，世界安全形势日趋严峻，大国战略博弈加剧，传统和非传统安全威胁叠加，给世界和平稳定带来严峻挑战。地区层面上，中美战略性竞斗导致地区的安全形势也愈发复杂，这不但深刻影响本地区的经济合作和产业链稳定，也对地区各利益攸关方在合作应对包括气候变化、全球公共卫生危机、粮食、能源危机等全球性挑战时造成了负面影响。双边层面上，2022年正值中日实现邦交正常化50周年，但如何有效管理双方日益严峻的“安全困境”仍是两国面临的最大挑战。工藤泰志在致辞中对此也深表赞同。他强调说，愈是情势严峻，两国愈是要积极努力地营造和平。在邦交正常化50周年之际，两国之间除了应有的庆祝活动之外，更要认真地思考一下，如何切实推动双边合作，拓展彼此的合作空间。

正式讨论环节分为基调演讲和主题讨论两部分。程永华在演讲中强调，在一系列众所周知的内外因素作用下，中日安全关系不尽人意，新老问题相互交织，面临不少困难和挑战。而如何构筑建设性的安全关系，推动两国关系实现健康稳定发展，他提出四点倡议：1、维护好两国关系长期以来确立的发展框架；2、秉持正确的安全观念；3、坚持相互尊重、互不干涉内政；4、以互利共赢促进共同安全。宫本雄二的演讲从日本对俄乌冲突升级的关注角度切入，着重分析了“安全”与“经济”这两大要素对国家关系的影响。他强调说，对双边关系而言，“和平”与“反霸”这样的共同“安全”诉求是两国实现邦交正常化时的政治共识。他期待双方为了未来两国关系的和平稳定，能贡献新的政治智慧。

在主题讨论环节，与会学者们围绕“俄乌冲突与未来的世界秩序”、“如何管控台海危机”及“中日邦交正常化50周年的思考”这三个主题，坦诚地展开了激烈、深入的讨论。

首先，与会学者一致认为俄乌冲突的升级与长期化趋势，既加剧了俄罗斯与美欧日等西方世界的对抗，也进一步提高了全球战略不稳定的风险。需要提及的是，部分日方学者质疑中国在俄乌冲突爆发后采取的立场。对此，中方学者对中国政府的一贯立场进行了系统性梳理，耐心地向日方阐释了中国的相关原则立场。此外，双方还就未来俄乌达成停火协议后，中日如何共同为乌克兰的战后重建作出贡献等问题展开讨论。

其次，围绕台湾问题的争论是此次对话会的高潮部分。双方与会学者都同意台湾问题牵涉重大，是中日、中美关系能否稳定发展的政治基础。相比日方持续强调“台湾海峡的和平与稳定”是“地区的和平与繁荣所不可或缺的”，中方则一方面强调中国坚持和平统一的立场，另一方面指出恰是美日“借台遏华”和民进党当局“挟洋谋独”才应对地区局势的动荡负最大责任。此外，针对部分日方学者将台湾问题与乌克兰局势进行“扭曲联结”，中方予以了立场鲜明的驳斥。

最后，多数与会学者都认为，邦交正常化50周年的双边关系对中日两国而言正处于一个“分水岭”。有学者强调，尽管几十年来两国间达成了为数不少的政治文件和战略共识，但在实践中很多都没有得到很好的履行。有学者指出，中日之间各层面、各领域的交流不是变多，而是变少，在新冠疫情和俄乌冲突的双重冲击下，上述情况进一步雪上加霜。对此，与会学者均认为要确保双边关系的行稳致远，当务之急是持续推动两国不同层次、不同领域的全方位交流。