会议综述 | 陈东晓在“纪念中日邦交正常化50周年” 国际学术研讨会的闭幕致辞

整理：周生升   

编者按

2022年7月30日，上海国际问题研究院、日本东亚共同体研究所主办，日本早稻田大学现代中国研究所协办举行“纪念中日邦交正常化50周年”国际学术研讨会。会议邀请到了来自中、日、美三国的专家学者，分别就“东亚地区的政治形势”和“东亚地区的经济形势以及中日合作的可能性”两大议题进行了深入讨论。现整理上海国际问题研究院院长陈东晓的闭幕致辞要点如下，以飨读者。

   陈东晓

  上海国际问题研究院院长

国际社会进入了新的动荡变革周期，特别是新冠疫情、俄乌冲突加剧了这一态势，总体看，世界的和平与发展正面临着更加复杂严峻的环境。在此大背景下，中日关系在战略互信、经济安全等方面也存在着多重危机和挑战。

尽管中日关系仍有许多深刻的结构性困难，但近年来总体上没有发生大起大落的惊险局面，一个重要的原因在于中日双方仍能保持相对理性和克制。当前，中方对于岸田政府的政策走向，既有期待，也有一些担心。中方尤其关注岸田政府能否从地区总体稳定和发展以及日本长远的利益出发，更加理性正确地看待中国的发展方向，将中国视为发展机遇，而非视为最大的战略对手。与此相关的一个问题是，日本能否在美国对华遏制战略以及中美关系日益紧张的背景之下，扮演缓和中美关系的角色，而不是相反。

与此同时，东亚地区的经济发展及合作前景既有机遇，又有挑战。从机遇方面讲，东亚地区主要的经济体仍然保持着自身的市场开放，并实施各种推进区域经济合作的战略。特别是中国进一步坚定实施高质量发展，积极推进开放型世界经济战略，是东亚地区一体化的重要引擎。当前，全球公共卫生危机、气候变化及环境危机、颠覆性新兴科技引发的新问题等也为包括中日在内的东亚地区合作提供了动力。

从挑战方面讲，一方面，逆全球化、区域经济合作的政治化和安全化，以及供应链的“友岸化”问题将割裂地区市场一体化的趋势，导致整个地区总体福祉的下降。中日双方需要从地区和平发展的根本利益出发，应对经济领域中泛安全化、甚至是“武器化”带来的挑战。另一方面，随着各国面临日益增加的经济下行压力，一些发展中国家正深陷债务、能源、粮食等多重危机之中，发展前景堪忧。在此背景下，主要经济体之间如何协调合作，排除政治干扰，并对经济基础脆弱的发展中国家施以援手，共同维护地区乃至全球可持续发展目标，也是中日双方面对的一个重要课题。

展望未来，中日双方可以在三方面形成可持续的合作路径。第一，要强调“登高望远”。中国和日本都是具有很强的历史感的国家，因此，双方需要从长远的历史纵深、宽广的世界格局变化来看待中日关系的方位。具体而言，东亚地区在已经日益进入世界经济、政治、全球治理体系的中心位置，而中国和日本都是决定东亚地区是否以及如何扮演核心角色的关键国家。因此，中日关系早已超越双边层面，而是影响区域乃至全球的安全、发展和治理的一对重要双边关系。中日合则两利、相抗则两害，中日关系对整个地区的安全、可持续发展日益重要和关键。第二，要提高“战略互信”。中日双方尤其要加强战略对话的能力建设。首要是双方要加强两国领导人交往，发挥其对中日关系的政治引领作用。同时，两国需要在各个领域、各个部门加强交流，形成广泛的对话沟通和政策协商网络。其中，强化民间交往的深度和广度具有重要意义。中日双方的智库、研究机构应当在其中扮演积极作用。第三，要持续“温故鼎新”。双方要不断重温中日邦交正常化的初心，从中日关系发展的历史中汲取经验和启示。双方除了要继续保持克制理性，为两国间一些热点问题降温之外，更要采取积极的态度，通过务实合作来强化两国关系的信心，用前瞻思维来塑造中日关系的前景。如此，才有望将一个更加成熟稳定的中日关系带入下一个50年。