陈东晓 | 全球绿色发展与中国担当：长三角的贡献
陈东晓
来源：上海国际问题研究院
2022年9月6日，由上海国际问题研究院主办、上海市白玉兰国际友好交流基金会承办、联合国开发计划署作为支持机构的“疫情下长三角可持续发展——绿色复苏专题研讨会”以线上线下结合的方式顺利举行。会上，上海国际问题研究院院长陈东晓致欢迎辞“全球绿色发展与中国担当：长三角的贡献”，本公众号将发言全文整理、编辑并发布，以飨读者。 全球绿色发展与中国担当：长三角的贡献
陈东晓
上海国际问题研究院院长
尊敬的白雅婷女士、柏国强局长、金润希女士，
尊敬的各位嘉宾和同事，
大家上午好！
上海国研院非常荣幸作为主办方之一，携手联合国开发计划署、上海市白玉兰国际友好交流基金会，共同举办“疫情下长三角可持续发展——绿色复苏”专题研讨会。我和我的同事都认为，这是一场在重要的时间节点举办的非常及时和有意义的活动。
从全球看，绿色发展已是世界各国共同关注的议题，人们日益意识到绿色转型是破解当前人类生存和可持续发展的“金钥匙”。但是近年来，随着全球政治、经济和生态环境的加速变化，各国绿色转型及可持续发展也面临日益严峻复杂的局面。2022年，联合国发布报告强调，气候变化（Climate Change）、新冠疫情（Coronavirus Pandemic）、俄乌冲突（Conflict between Russia and Ukraine）三大因素叠加所形成的“3C”危机，正在并将持续对全球可持续发展形成复杂的系统性冲击，不仅阻碍了疫情后的全球经济复苏，更破坏了国际绿色发展合作的政治互信，从而严重危及联合国可持续发展议程的推进。联合国粮农组织在其报告中指出，新冠疫情导致消除饥饿的目标更难实现、许多区域仍极度缺水、食品价格波动加剧等问题，联合国“2030议程”中所包含的可持续发展目标实施进展受阻，危及数十年来的发展成果。联合国在今年7月发布的《2022年可持续发展目标报告》显示，2021年与能源相关的二氧化碳排放量增加了6%，达到了历来的最高水平。同时由于俄乌冲突的影响，食品、燃料和化肥价格飞涨，进一步扰乱了供应链和全球贸易，扰乱了金融市场，并威胁到全球粮食安全和援助物资的流动。世界银行在今年8月15日发布的最新粮食安全状况显示，全球国内食品价格居高不下，其中许多国家的通胀率达到了两位数。
从中国看，基于人与自然和谐共生理念，中国政府将碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局，全面推行绿色低碳循环经济发展，这既是中国开启全面建设社会主义现代化强国的绿色标志，也是中国为全球绿色转型和可持续发展做出新的重要贡献。根据中国政府制定的工作目标，到2025年，主要资源产出率比2020年提高约20%，单位GDP能源消耗、用水量比2020 年分别降低13.5%、16%左右，单位国内生产总值二氧化碳排放比2020年下降18％；非化石能源消费比重达到20％左右；再生有色金属产量达到2000万吨，资源循环利用产业产值达到5万亿元，风电、太阳能发电总装机容量达到12亿千瓦以上。这些数据目标，不仅标识出了中国政府践行新发展理念的行动路径，也展现了中国政府言必信、行必果的负责任大国的历史担当。
从上海和长三角看，作为中国经济最发达的头部地区，如何进一步在绿色经济领域开拓进取，不断拓展上海和长三角发展空间，已经成为本地区政府工作重点，成为企业转型发展的优先方向。比如，上海按照生态文明建设和高质量发展的要求，在十四五规划中提出对电力布局、发电结构、低碳生产、绿色普惠制度、绿色生活等方面做出规划部署，并在产业规模、创新能力、市场主体和园区体系四个方面的着重发力。浙江省在其十四五专项规划中提出，到2025年，全省非化石能源占一次能源消费比重达到24.0%，非化石能源装机比重逐步提高到45%左右。江苏省在其“十四五”专项规划中提出到2025年，全省单位地区生产总值能耗比2020年下降14%左右。“十四五”期间创建绿色工厂1000家，建成绿色园区10个以上。同样，安徽省在“十四五”专项规划中提出到2025年，主要资源产出率比2020年提高约20%，单位GDP能耗、用水量比2020年分别下降14.5%、16%，非化石能源消费比重达到15.5%以上、非化石能源发电量比重提高到18.1%左右。
今年以来，上海和长三角地区遭受了新一轮疫情的严重冲击。如何在疫情防控常态化背景下，保持经济大盘的稳定成为各地政府和市场主体的首要关切。与此同时，人们也更加重视上海和长三角地区如何在疫情背景下继续保持绿色发展的动力，强调不能让生态环境成为经济复苏的代价。
今天研讨会的三个专题，即“人与自然和谐共生”、“疫情下的长三角地区可持续供应链”、“疫情下的绿色社区和企业”，以及结合上海国研院关于《中国落实联合国2030年可持续发展议程典型案例（长三角地区）》的报告发布，就是围绕“疫情下长三角可持续发展--绿色复苏”的重点议题展开的。我们希望借此机会，能够为上海和长三角的可持续发展提供有价值的建议。同时，上海和长三角推动绿色转型和可持续发展所产生的相关实践、技术、规范、机制等，也能成为全球环境和气候变化治理公共品的一部分，为进一步推进联合国2030可持续发展议程做出贡献。
最后，期待各位专家能够畅所欲言，分享真知灼见。预祝本次研讨会取得圆满成功！
