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时评

会议综述 | “变化中的欧亚大陆与中伊关系”国际研讨会

  

2022年12月18日,上海国际问题研究院举办“变化中的欧亚大陆与中伊关系”学术研讨会,伊朗德黑兰大学、贝赫什提大学学者及部分国内伊朗研究相关领域学者参加了交流。

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陈东晓院长和德黑兰大学副校长、伊朗核谈判团队顾问塞义德·马兰迪(Seyed Marandi)分别在会议开始环节致辞,我院西亚非洲中心副主任周玉渊主持了致辞环节,金良祥副研究员主持讨论环节并做会议总结,研讨会在坦诚、理性和友好的气氛中展开。本网站现将中伊双方学者的主要观点整理发布,以飨读者。
       伊朗德黑兰大学副校长、伊核谈判团队顾问塞义德·马兰迪

伊朗德黑兰大学副校长、伊核谈判团队顾问塞义德·马兰迪认为,俄乌冲突引发欧亚大陆地缘政治新变化,伊朗与俄罗斯的关系重新获得动力,双方围绕从俄罗斯到伊朗再到印度的南北走廊建设逐步深入。俄乌冲突也激发了印度与伊朗合作的动力,印度、伊朗和俄罗斯的合作加速发展。马兰迪表示,他本人一直在伊朗国内呼吁与中国加强关系,认为伊朗需要中国,中国也需要伊朗。今日伊朗的影响力已经不可同日而语,从地中海到兴都库什,从中亚到红海,都能看到伊朗的影响力。同时,一个被削弱的伊朗不符合中国的利益;另一方面,一个在亚太地区被削弱的中国将增强美国的全球影响力,也不符合伊朗的利益。马兰迪同时指出,中国对伊朗的重要性在上升,伊朗对中国的重要性也在上升,中伊关系稳健发展需要双方妥善处理敏感问题,需要双方尽快落实相关协议。
       北京大学中东研究中心主任吴冰冰
       北京大学中东研究中心主任吴冰冰教授的发言题目为“关于中伊战略关系的若干战略思考”。吴冰冰认为,三个全球性和三个地区性战略问题决定了中伊双方必须加强战略合作。一是美国仍然会保持其在中东地区的影响力,只是将更多地依赖非军事手段;二是中美战略竞争,美国对中国实施政治孤立和经济脱钩政策,并正在组建“中国小组”协调其在全球范围内削弱中国的战略,适应遏制中国的战略需要;三是俄乌冲突增强了伊朗和土耳其在能源供应方面的地位;四是沙特和阿联酋虽试图实现战略独立,但能在何种程度上实现仍是疑问,未来仍将在安全上依赖美国;五是美国试图在中东地区构建排他性的小多边机制I2U2对中国和伊朗等地区国家构建新的合作机制提出了要求;六是地区国家之间的战略竞争仍在进行。上述六大现实决定中国和伊朗必须在诸多领域加强战略合作,中国和伊朗是天然的战略伙伴。
       伊朗德黑兰大学教授Foad Izadi
       在当前世界正处于一个多极化、去全球化的时代背景下,中美矛盾将是未来国际秩序发展的决定性因素,美国遏制中国和削弱中国的战略不会改变。近日,美国邀请非洲国家领导人前往美国举行美非峰会,期间美公开宣称要对抗中国影响力,便是例证。中国与伊朗有共同的敌人,应该加强战略合作。莱西总统重视对华关系,虽然中伊关系提升的过程中难免存在曲折,但中伊关系前景光明。俄乌冲突爆发以来,俄罗斯和伊朗的关系获得动力,发展迅猛,应该成为中伊关系发展的参照。经济合作方面,在大型项目难以落实的情况下,可通过落实小型合作项目助力中伊经济关系发展,加强小企业间的合作或为可行路径。
       中国社会科学院西亚非洲研究所研究员唐志超
       中国社会科学院西亚非洲研究所唐志超研究员的发言题目为“欧亚大陆地缘政治变化与中伊合作”。唐志超认为,当前欧亚地区正经历后冷战以来最重大的地缘政治变化,主要体现在五个方面:一是俄罗斯在从东欧巴尔干到高加索中亚的广阔地区再次遭到削弱,某种程度上制造了权力真空,并带来了地缘政治、能源、交通走廊的改变;二是中亚国家积极寻求“第二次独立”;三是土耳其视欧亚大变局为推行“新泛突厥主义”、“新奥斯曼主义”以及“新欧亚主义”的重大机遇,积极向中亚高加索地区扩张;四是安全议题在欧亚竞争下地位下降,地缘政治、能源和交通走廊的争夺日益上升;五是地区安全合作机制面临挑战,上合组织、集体安全组织、独联体、欧亚经济联盟、亚信都面临不同程度挑战,土耳其-阿塞拜疆、突厥语国家联盟、俄罗斯-伊朗、西方-土耳其-以色列等多组新合作机制日益显现。中伊在该地区拥有重要利益,中亚高加索地区保持稳定符合双方的利益,双方应在该地区加强协调行动,维护中亚的稳定,促进中亚的发展。
       伊朗贝赫什提大学副教授Mohsen Sharitiania
       伊朗国内关于中伊关系的发展前景存在着三种不同观点:第一种为乐观派,认为中国地位上升对于伊朗来说是一种战略机遇,认为中国可为伊朗的经济发展提供资源,应将中国作为外交中的优先项;第二种是悲观派,主张着力处理与西方国家的关系,而非增强与中国的关系;第三种是谨慎乐观派,认为中国的强大对伊朗来说是机遇,加强与中国的关系应该作为优先事项,但中国的战略重点在东亚,伊朗则专注于中东,两者利益契合点有限。莫赫森认为,中国与海合会国家关系是影响伊朗对华政策重要影响因素,是制约上述乐观派力量增长的重要因素。
       上海外国语大学中东研究所研究员丁隆
       上海外国语大学中东研究所研究员丁隆的发言题目为“拓展中伊务实合作”。丁隆认为,中国是世界上最大的石油进口国和第二大石油消费国,伊朗是世界主要石油、天然气出口国,能源是中伊合作的基础,对于中国能源安全和伊朗经济发展都很重要。由于国际制裁,当前伊朗能源部门发展面临较大困难,难以获得外国投资。中国和伊朗之间强大的经济互补性为中伊务实合作奠定了坚实基础。中伊务实合作对中国“一带一路”倡议实施意义重大,也对伊朗解决国内经济挑战和改善民生至关重要。中伊科技和产能等方面的合作,有利于伊朗工业化和经济发展。为此,中伊需进一步重视务实合作,开辟新的贸易和投资渠道,加快落实全面合作协议。
       伊朗德黑兰大学副教授Hassan Ahamadian
       西亚地区存在着许多源于地缘政治对抗的相互矛盾的叙事。域外行为体是否采取平衡的政策决定了它在该地区的收益和成本,所采取的政策越不平衡,成本和代价就越高,美国就是一个典型。中国是一个奉行平衡战略的国际力量,这也是近年来伊朗与中国关系不断发展的重要原因,伊朗希望中国继续奉行平衡的地区政策。
       上海社会科学院西亚北非研究中心研究员王震
       上海社会科学院西亚北非研究中心研究员王震的发言题目为“全球反恐战争转型与中伊阿富汗反恐合作”。王震认为,当前全球反恐战争和“9·11”事件初期有了很大不同,转型体现在不同层面:一方面美国为了“大国竞争”而放弃了在全球反恐战争中的领导责任,其反恐重心已经转向国内;另一方面,某些西方国家试图重新定义全球反恐战争。如今国际社会面临的主要恐怖威胁既包括以“伊斯兰国”为代表的新一代圣战恐怖势力,还包括西方国家中的极端种族主义势力。阿富汗作为中国和伊朗的重要邻国,其境内恐怖活动对两国安全有着重要影响,尤其是阿富汗境内的“伊斯兰国”呼罗珊分支具有更大野心和攻击范围。中伊反恐合作既可以进一步增加双方战略互信,也有助于两国自身安全和地区稳定。
       西北大学中东研究所副所长李福泉
       西北大学中东研究所副所长李福泉的发言题目为“友好是中伊关系的必须选项”。他认为,中伊友好关系对于双方而言是基于历史和现实的强烈需要。中国和伊朗有许多相似的历史和文化特征。两国有悠久而辉煌的文明,历史上互相尊重,友好交往,推动了各自的发展。19世纪以来,中国和伊朗都遭受了西方的侵略,具有追求独立的相似经历。当前,互相合作和支持是两国关系发展的现实选择。伊朗是中东地区大国和完全独立自主的国家,在 “一带一路”倡议中处于十分重要的地位。两国在油气资源、投资、贸易、基础设施建设和应对美国制裁等领域有巨大的合作空间。对于伊朗而言,中国具有其他任何国家都无法替代的战略价值。
       上海国际问题研究院西亚非洲研究中心副研究员金良祥
      总结指出,研讨会非常成功,中伊学者虽在俄罗斯是否衰落等问题上存在分歧,但在中伊合作方面具有重要共识,主要体现在以下三个方面:一是中伊双方学者对全球和欧亚大陆战略形势总体发展持相同或相似的观点,都认为美国衰落的趋势仍在发展,中国崛起势不可挡,伊朗的影响力仍在上升;二是中伊双方学者都认为中伊合作对维护各自国家的战略利益具有重要的战略,中伊是天然的战略合作伙伴;三是中伊双方学者都认识到中伊合作要突出“务实性”,需要在现有框架扩大合作路径,中方学者主张拓宽合作渠道,伊方学者主张为小企业合作创造便利。

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