刘宗义接受香港中通社采访，谈中印国防部长会晤

刘宗义    来源：香港中通社

中印国防部长27日在新德里举行会晤。双方均表示通过协商解决边境问题。此前，中印于23日举行了第18轮军长级会谈，讨论解决两军边境对峙的具体步骤。中印边境争端有望解决吗？

中国国防部27日发布消息，正在印度新德里出席上海合作组织成员国国防部长会议的中国国务委员兼国防部长李尚福，27日会见印度国防部长辛格，双方就两国两军关系交换了意见。李尚福表示，目前，中印边境局势总体平稳，双方通过军事和外交渠道保持了沟通，应登高望远，把边界问题放在双边关系适当位置，推动边境局势早日转入常态化管控。

印度政府同日发表的一份声明称，辛格会面明确表示，“边境地区的和平与安宁”是印中发展关系的前提。所有边界问题，都需要依现有的双边协议和承诺来解决。而中方对两国现有协议的“违反”已经“侵蚀了双边关系的整体基础”，但局势缓解后，两国自然可在边境井水不犯河水。

上海国际问题研究院中国与南亚研究中心秘书长刘宗义表示，临近上合组织峰会召开，中印在第18轮军长级会谈之后，又举行两国防长会晤，是希望将边境问题解决，给上合峰会创造一个积极的氛围。在中方看来，中印关系不仅对双方关系发展很重要，而且对地区的和平稳定，乃至全球局势的和平稳定也十分重要，不应使中印边境问题成为两国关系发展的阻碍。但印方仍不断提出要求，幷且把所谓的中印边境地区局势与南海、台海局势联系起来，在国际社会抹黑中国。

就在此次会晤前，中印23日在莫尔多/楚舒勒会晤点中方一侧举行了第18轮军长级会谈。据印度媒体报道，这次会谈举行到深夜，具体讨论典角和天南河谷地区双方军队的脱离接触问题。印度提出新要求，让中方撤军撤装备“退回到2020年4月的位置”。

刘宗义直言：“在第17轮军长会谈的基础上，第18轮会谈没有进展，甚至有所倒退。典角和天南河谷双方军队还未脱离接触，但状态早已存在，根本不是2020年加勒万河谷冲突后造成的。此外，印度方面已保持了大规模的军事存在，但要求中国军队单方面撤离，会造成边境地区局势的不平衡。印度不断给中国施加压力，要求中国妥协退让，按照印度的意图来解决两国边境问题。”

印度是2022年至2023年上合组织轮值主席国，于4月27至28日举办上合组织国防部长会议。此外，印度还是2023年G20轮值主席国，将于9 月在新德里举办G20领导人峰会。印度会如何利用其主场外交机会，与中方进行谈判？ 

刘宗义分析认为，在中方看来，不能因双方边界问题，阻碍整体中印双边关系以及国际多边合作的发展。G20若能成功举办，对世界经济和广大发展中国家将是一个积极信号，因此中方采取积极主动的态度。但印方认为，利用轮值国机会，便能在这些问题上不断得寸进尺，提出更多要求，是一次向中国施压的机会。印度若采取这样的立场，两国边境问题很难解决。

而美国在中印边境争端背后的角色也很令人关注。负责南亚和中亚事务的美国助理国务卿唐纳德•卢27日接受印度媒体采访时批评中国力挺印度，称“在印度面对其北方邻国的挑战时，可以指望美国与印度站在一起”。另据印度安全官员宣称，美国租给印度两架无人侦察机，部署在中印边境的喜马拉雅山区，帮助印度制定反制行动方面发挥了关键作用。

刘宗义指出，美国立场完全偏袒印度，“用心险恶。它希望中印两国在边境问题上继续对峙，恨不得中印打一仗，好利用印度牵制、围堵中国。”

不过，刘宗义续指，印度最高决策层有较清醒的态度，不愿当美国的炮灰。“印度实际上在走钢丝。一方面，不断挑动边境问题，利用紧张局势向美国显示它的战略价值，幷向中国施压，谋求按自身意图解决边境问题。另一方面，又不希望在这个问题上把中国逼急，与中国发生军事冲突。对印度来说，如何把握技巧很重要，目前而言做得不太高明，给国际社会一种印度没有信誉、没有大局观的印象。”